§ 3. Законодательный процесс

скольку депутаты не успевали завершить рассмотрение законопроек­тов, сроки сессий часто продлевались.

Заседания палаты открытые, они освещаются средствами массо­вой информации. Решение о закрытом заседании принимается боль­шинством голосов от общего числа. На открытых и закрытых заседа­ниях могут присутствовать Президент РФ, его полномочный пред­ставитель в Государственной Думе, члены Совета Федерации, члены Правительства РФ и др. Статс-секретари (заместители руководите­лей- федеральных органов исполнительной власти), представляющие свои министерства и ведомства, могут присутствовать на открытых заседаниях, а на закрытых — по специальным пропускам. На заседа­ниях ведутся протоколы и стенограммы, при открытом заседании они публикуются.

Сессия складывается из разных форм деятельности палаты: пле­нарных заседаний, заседаний Совета Государственной Думы, заседа­ний комитетов и комиссий, работы депутатов в комитетах и комисси­ях, во фракциях и депутатских группах, а также с избирателями. Все эти мероприятия расписаны парламентом по дням недели, существу­ет график.

Первоочередному рассмотрению на заседании подлежат вопросы, включенные в повестку дня, но не рассмотренные на предыдущем за­ седании; послания Президента РФ; законопроекты, внесенные Пре­ зидентом РФ или Правительством РФ в качестве срочных; проекты федеральных законов о бюджете и бюджетной системе; о доверии Правительству и др. ,

Помимо обсуждения законопроектов, порядка дня на заседаниях Государственной Думы осуществляются другие мероприятия, о кото­рых говорилось выше: вопросы и запросы депутатов, парламентские запросы (от имени палаты), «правительственный час», рассматрива­ется вопрос о доверии и недоверии Правительству РФ, есть час заяв­лений депутатов, проводятся парламентские слушания и др.