Глава 11. Судебная власть в системе управления государством

объединений), Высшего арбитражного суда (по делам некоторых осо-¹-

бенно крупных акционерных обществ).

Противоречиво положение¹ суда и с точки зрения его роли в.об-¹ ществе. С одной стороны, суд, выполняя прежде всего охранитель-||ную функцию, по своим качествам, кадровому составу и положе­нию в государственном механизме имеет консервативную природу,

характеризуется высокой степенью бюрократизма. С другой стороны,

[суд защищает права индивида от произвола государства и давления «большинства», отстаивает законные интересы «меньшинства», обе­регая тем самым свободу личности.

Своими решениями суд поддерживает и укрепляет существую­щий порядок, легитимность государственного управления, содейст­вуя тем самым его большему контролю над обществом. Будучи же I органом государства, он может противопоставить себя ему и его уч-I реждениям, когда они выходят за пределы законов, норм, созданных , ими же. Тем самым суд ограничивает государство, содействуя разви­тию демократических начал.

Решая споры, поддерживая позитивные социальные нормы в об-; ществе, заставляя добросовестно выполнять контракты, взыскивая долги и налоги, запрещая недобросовестную конкуренцию, пресекая монополистическую практику, наказывая разного рода мошенниче-- ство, суды укрепляют экономическую стабильность в обществе. -Они поддерживают политическую стабильность, наказывая участ-; ников путчей и заговоров, объявляя незаконными террористические организации, партии, цели которых противоречат конституционно-му строю.

Суд играет значительную идеологическую роль, воспитывает у [ граждан уважение к закону, принятым в обществе стандартам пове-V дения.

Все эти задачи суд может выполнять только в условиях его пра-':, вильной ориентации, соответствия принципов его деятельности об­щечеловеческим ценностям. Напротив, извращенные формы суда (например чрезвычайные суды, действующие как органы прямого по-давдения), неправосудные решения оказывают деструктивное влия-| ние на общество.

Судебная ветвь власти имеет свои органы судейского самоуправ­ления. Во многих зарубежных странах это Советы магистратуры | (в число магистратов входят судьи, судебные следователи (следст­венные судьи) и прокуроры, в России — съезды судей, советы судей, избранные квалификационные коллегии судей. Только по решениям |. квалификационных коллегий назначаются судьи (кроме-высших су-■ дов, назначаемых в соответствии с Конституцией РФ Советом Феде-

272