logo
МС / ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

2. Начало 1930-х – середина 1950-х гг.: почти полное забвение «экономического» подхода в региональной политике.

Региональное направление продолжало развиваться в рамках сформировавшегося в СССР к началу 1930-х гг. директивного планирования. Высокую комплексность планов развития можно считать основным признаком, обозначившим особенности советской модели программно-целевого управления. Однако уровень методических разработок в целом по сравнению с 1920-ми гг. ощутимо снизился.

Схема АТД страны была выстроена в соответствии с нуждами административно-командной системы. Создание экономически сильных территориальных образований противоречило главным установкам государственного управления. В основе плановых разработок лежали политические соображения, оборонные нужды, то есть в первую очередь внеэкономические критерии.

Однако именно в этот период были разработаны теоретические концепции, сохраняющие свою ценность и по сей день: например, концепции энергопроизводственных циклов и территориально-производственных комплексов.