logo
Баглай - Конституционное право зарубежных стран

Глава 6. Политические партии и партийные системы

левоцентристские партии. Конечно, в реальной жизни встречают­ся случаи, когда трудно определить четкое место конкретной партии в предложенной схеме, однако общее представление о политическом спектре действующих сил она безусловно дает.

Названная классификация отталкивается от программных партийных установок и реальных действий политических партий. Их официальные названия серьезного 1значения не имеют, более того, порой лишь вводят в заблуждение1. Определяющими факто­рами являются следующие: каким образом конкретная полити­ческая партия относится к государственной власти, как пони­мает функции государства; каковы ее концепции экономического развития, в частности, взгляд на институт частной собствен­ности и на налоги; какое внимание она уделяет социальным про­блемам и как видит пути и методы их решения.

На правом фланге находятся консервативные партии. Они делают ставку на частнопредпринимательскую инициативу. Пос­ледняя же, как известно, тем выше, чем меньше налоговое бре­мя. Поэтому консерваторы выступают за снижение налогов как важный фактор оживления экономической конъюнктуры. Вмеша­тельство государства в экономику, с их точки зрения, должно быть ограниченным. Но само государство — и это крайне важ­но — должно оставаться сильным. Непосредственное участие го­сударства в экономической деятельности неэффективно, государ­ственный сектор в экономике должен быть минимальным. Но го­сударство обязано жестко навязывать свою волю при обеспечении оптимальных условий для частного, прежде всего крупного, пред­принимательства, заставляя всех соблюдать сформулированные им правила игры в экономике.

В критических ситуациях государство может и должно пред­принимать решительные меры воздействия на рыночные меха­низмы, порой затрагивая интересы конкретных фирм, но спасая ситуацию для частного бизнеса в целом. Другими словами, дей­ствия государства должны быть не экстенсивными, но интен­сивными; ограниченными по масштабам, но высоко эффектив­ными, ориентированными по узким направлениям, нацеленными на болевые точки экономики. Наглядной иллюстрацией соответ­ствующих установок может служить политика так называемой "рейганомики" в США или "тэтчеризма" в Великобритании (по имени американского президента и английского премьер-мини­стра) в 80-е годы.

1 Наглядной иллюстрацией тому может являться, в частности, название Либерально-демократической партии Японии, не имеющей к либерализ­му ни малейшего отношения. Равным образом, Национал-демократичес­кая партия Германии вовсе не ориентируется на традиционные демок­ратические ценности, а радикалы Франции или Швейцарии, во всяком случае сегодня, уже давно не имеют ничего общего с радикализмом.