§ 2. Классификация политических партий

82

Социальные проблемы для консерваторов не являются при­оритетными. Однако они не списывают их полностью со счета. Социальные проблемы, по мнению консерваторов, должны ре­шаться самим частным бизнесом за счет дополнительных прибы­лей, получаемых вследствие снижения налогов. При этом их ре­шение будет даже более эффективным, утверждают консервато­ры, ибо ни один предприниматель не заинтересован в социальных конфликтах. Лучшие условия для рабочих в перспективе лишь приносят увеличение прибыли, обеспечивая стабильность кадров.

К числу консервативных партий можно отнести Республи­канскую партию США, Консервативную партию Великобритании, Либерально-демократическую партию Японии, голлистское Объе­динение в поддержку республики Франции и т. д. Данные партии — "свои" во власти, они десятилетиями контролировали правитель­ства соответствующих стран, а если и оказывались в оппозиции (например, английские консерваторы или французские голлисты с 1997 г.), то это всегда было лишь на время и никогда серьезно не отражалось на их популярности и авторитете.

Центр политического спектра традиционно занимают ли­беральные партии. Суть их позиции — экономика, основанная на рыночных отношениях при минимальном участии государства. Пос­леднее ни при каких обстоятельствах не должно вмешиваться в сферу экономики, а уж тем более — диктовать. Рыночные меха­низмы, по мнению либералов, достаточно эффективны для того, чтобы обеспечить саморегуляцию. То же самое касается и граж­данского общества в целом — либералы и здесь не допускают вмешательства, а уж тем более насилия, со стороны государства, полагаясь на институты самого гражданского общества. За госу­дарством признается преимущественно одна главная функция — поддерживать порядок, обеспечивать безопасные условия жизни для граждан, следить за тем, чтобы соблюдался существующий закон.

Подобные взгляды были чрезвычайно популярны в период буржуазных революций. С соответствующими установками новый класс предпринимателей боролся за власть. В XIX веке либераль­ные партии были массовыми и влиятельными (первоначально имен­но Либеральная партия, как известно, была партнером консерва­торов по двухпартийной системе в Великобритании). Сегодня по­литическая и экономическая ситуация в зарубежных странах круто изменилась. Изменилось и положение либеральных партий. Ныне это в основном мелкие, маловлиятельные партии, далеко не все­гда перешагивающие в ходе выборов пятипроцентный барьер. Ориентируются они преимущественно на интересы средних слоев населения (интеллигенция, мелкие и средние предприниматели, ремесленники и т. д.). Примерами таких партий могут быть Сво­бодная демократическая партия Германии, Либеральная партия Великобритании, Партия центра в Швеции, итальянская Либе­ральная партия и др.

82 Глава 6. Политические партии и партийные системы

Левый фланг представлен социал-демократическими парти­ями¹. Их позиции диаметрально противоположны позициям кон­серваторов. Социал-демократы выступают не только за активное вмешательство государства в экономику, но и за его непосред­ственное участие в экономической деятельности. Исключительно рыночных механизмов для обеспечения сильной и здоровой эконо­мики, по их мнению, недостаточно, не говоря уже о слишком высоких социальных издержках. Экономика должна иметь два вза­имодействующих и взаимодополняющих сектора: частный и госу­дарственный. Причем национализации, по их мнению, подлежат не только отдельные предприятия, но и целые отрасли промыш­ленности (если они малопривлекательны для частного бизнеса). Именно так, в частности, поступают лейбористы Великобритании, когда оказываются у власти (консерваторы, правда, сменяя их в правительстве, позже все это денационализируют). Благодаря уси­лиям французских социалистов сегодня до 20% производственных мощностей Франции находится в собственности государства.

Социальные проблемы для социал-демократов являются при­оритетными. В данном отношении они также выступают за масш­табное участие государства, предлагая финансировать многочис­ленные социальные программы за счет бюджетных средств. Соци­альные проблемы при этом безусловно решаются. Сокращается безработица, растет заработная плата, улучшаются условия тру­да, социальное обеспечение, медицинское обслуживание и т. д. Однако оборотной стороной медали становится неизбежное повы­шение налогов. Конечно, социал-демократы пытаются и здесь ис­кать более или менее справедливые решения, перенося основную тяжесть налогового бремени на богатых, вводя драконовские по­боры на сверхприбыли. Однако предотвратить неизбежные нега­тивные для экономической конъюнктуры последствия высокого налогообложения, в том числе экспорт капиталов из страны, уда­ется далеко не всегда.

Примерами данного типа партий могут являться Лейборист­ская партия Великобритании, социалистические партии Франции, Италии, Испании, Австрии, социал-демократические партии Гер­мании и скандинавских стран. Это — крупные и влиятельные партии, нередко пользующиеся стабильной поддержкой большин­ства избирателей своих стран. Последнее позволяет им бессменно,

¹ Необходимо, однако, учитывать то, что сама социал-демократия дале­ко не однородна. Некоторые социал-демократические партии логичнее относить к центру, порой даже к правому центру. Более того, даже одна и та же партия на различных этапах своего развития может менять свое место в политическом спектре. Так, французские социалисты периода IV Республики всегда блокировались с консерваторами, входя с ними во все коалиционные правительства. В 70-х годах они круто изменили так­тику, переместившись на левый фланг, начав сотрудничать с коммунис­тами вплоть до выделения им (в частности в 1980 и 1997 годах) министер­ских портфелей.