§ 4. Конституционное право Израиля

тата или окончательно лишить депутатского мандата граждани­на, по тем или иным причинам неспособного выполнить депутат­ские обязанности или осужденного уголовным судом за соверше­ние преступления. Место выбывшего по различным причинам (от­ставка, временное приостановление членства, продолжительная болезнь, смерть и т. д.) члена Кнессета занимает временно или постоянно кандидат, числившийся в списке соответствующей партии непосредственно за последним из кандидатов, уже из­бранных в Кнессет.

Все заседания израильского Кнессета ведутся на иврите, но депутаты-арабы могут выступать на родном языке, и в этом слу­чае обязателен синхронный перевод их выступления на иврит. Официальный стенографический отчет о заседаниях Кнессета пе­чатается правительственной типографией и немедленно издается в виде отдельной брошюры. Обнародование протокола закрытого заседания Кнессета по закону запрещено. Все принятые Кнессетом и подписанные президентом законы подлежат опубликованию в го­сударственном вестнике "Решумот" ("Официальные ведомости").

Конституционная система Израиля предусматривает инсти­тут государственного контролера, он же уполномоченный по жалобам граждан. Закон о государственном контролере 1958 г. предусматривает назначение государственного контролера пре­зидентом по рекомендации Кнессета сроком на пять лет. При осу­ществлении своих функций государственный контролер незави­сим от правительства и несет ответственность только перед Кнес-сетом. Согласно закону, проверке со стороны контролера подлежат правительственные учреждения, лица, ведающие государствен­ной собственностью, органы местного самоуправления, а также любые учреждения, фонды или общества, подлежащие проверке на основании закона, решения Кнессета или соглашения с прави­тельством. Результаты проверки публикуются в ежегодных отче­тах. Если выявленные нарушения носят серьезный характер, пар­ламентская комиссия Государственного контроля может принять решение о создании следственной комиссии, назначаемой пред­седателем Верховного суда. Если в результате проверки возникло подозрение в совершении уголовного преступления, генеральный контролер обязан поставить в известность генерального прокуро­ра страны.

В обязанности генерального контролера входит также выра­ботка предложений по любому вопросу в рамках своей компетен­ции в ответ на запрос правительства или Кнессета. В соответствии с дополнением 1971 г. к Закону о государственном контролере в его компетенцию включено рассмотрение жалоб граждан, и с этого периода он выступает как уполномоченный по жалобам граждан. Любое лицо может подать уполномоченному жалобу на лица или общества, подлежащие проверке со стороны государственного контролера. Жалоба может быть подана на действия, прямо зат­рагивающие подателя жалобы или лишающие его каких-либо