Глава 17. Основы конституционного права фрг

одному и тому же праву апеллируют с различных позиций многие лица. Поэтому использование прав и свобод ограничивается там, где начинается сфера прав других лиц. Действующий в ФРГ пра­вопорядок обеспечивает в спорных случаях судебное разрешение такого рода конфликтов. Общее провозглашение права каждого на свободу дополняется целым каталогом специальных прав (на жизнь, здоровье, свободу вероисповедания, свободу мнения, сво­боду объединения и т. д.).

Права, обеспечивающие свободы, дополняются правами, обес­печивающими равенство. Наряду с общей формулировкой принци­па равенства, данной в ч. 1 ст. 3, имеются также специальные положения, обеспечивающие равенство права, такие, как равно­правие мужчины и женщины (ч. 2 ст. 3), запрет предпочтения по признакам пола, происхождения, расы, языка, отечества, места рождения, вероисповедания, религиозных или политических взгля­дов, недопустимо также ущемление из-за недостатков, физичес­ких или умственных (ч. 3 ст. 3). В Основном законе закрепляются также равенство статуса граждан (ст. 33) и равенство в избира­тельных правах (ст. 38).

Свобода и равенство обеспечиваются согласно ч. 4 ст. 19 су­дебной защитой, которая гарантирует незыблемость основных прав. С этой целью в конституции предусмотрены пять видов судебной юрисдикции: суды общей юрисдикции (по гражданским и уголов­ным делам), административные суды, суды по трудовым спорам, финансовые суды и суды по социальным вопросам. Если гражда­нин считает, что решение одного из этих судов противоречит кон­ституции, он может обратиться за разрешением данного вопроса в конституционные суды.

Новым для германской конституционной истории является включение в Основной закон предписаний, направленных на за­щиту от антидемократического развития. К ним, в частности, от­носятся закрепленная в ч. 3 ст. 79 недопустимость изменения важ­нейших принципов конституции, а также закрепление ограниче­ний в осуществлении прав и свобод. Тот, кто злоупотребляет свободой мнений, в особенности свободой печати, свободой препо­давания, свободой собраний, объединений, тайной переписки и т. д., собственностью или правом убежища для борьбы против ос­нов свободного демократического строя, утрачивает эти основ­ные права. Утрата прав и ее пределы определяются решением Федерального конституционного суда. Специальное регулирова­ние содержится в ст. 17а, согласно которой для лиц, состоящих на службе в вооруженных силах или на альтернативной службе, на время службы ограничивается основное право выражать и рас­пространять свое мнение устно, письменно и посредством изоб­ражений, основное право собраний, а также право петиции в той мере, в какой оно предоставляет возможность обращаться с кол­лективными просьбами либо жалобами. Таким образом, позиция конституционного законодателя по вопросу ограничения основных