Глава 18. Основы конституционного права Италии

Эту статью не следует понимать как декларацию о постоян­ном нейтралитете Италии. Во всяком случае, речь идет об одно­стороннем обязательстве итальянского Государства воздерживать­ся от участия в агрессивных войнах.

Положения ст. 10 Конституции о том, что правопорядок Ита­лии согласуется с общепризнанными нормами международного пра­ва, равно как и ст. 11, создают правовую основу для активного уча­стия Италии в европейской интеграции, включая создание Европей­ского Союза в соответствии с Маастрихтским договором 1992 года.

На протяжении полувекового периода, прошедшего с момен­та вступления в силу нынешней Конституции, итальянское Госу­дарство в целом развивалось по демократическому пути. Это, в частности, нашло свое подтверждение и в эволюции лево- и пра­ворадикальных партий — коммунистов и неофашистов, в их ны­нешнем возвращении в конституционные рамки.

Вместе с тем кризис государственно-монополистической мо­дели развития общества сопровождался распадом партийно-поли­тических структур, во всяком случае в том виде, в котором они сложились в первые послевоенные годы. "Несовершенная двух-партийность" — преобладание двух партий — христианских де­мократов и коммунистов (вместе они пользовались поддержкой в среднем двух третей избирателей) к середине 90-х годов транс­формировалась в новую либеральную и социал-демократическую двухполюсную систему.

Либеральные и консервативные политические силы вошли в правоцентристский блок "Полюс свободы" (в него входят движе­ние С. Берлускони "Вперед, Италия", Национальный альянс во главе с Дж. Фини и Христианско-демократический центр П. Ф. Ка-зини). Партии левоцентристской ориентации объединились в блок "Оливковое дерево" (возглавляет Р. Проди), состоящий из Италь­янской народной партии (левое крыло Христианско-демократи-ческой партии), "Левых демократов" (бывшие коммунисты) во главе с М. Д'Алема, партии Итальянское обновление (новое по­литическое образование центристского толка), а также движе­ния "зеленых". Вне блоков остается сепаратистская Северная Лига, возглавляемая У. Босси.

В соответствии с законом государство участвует в финанси­ровании политических партий через их партийные группы в Па­лате депутатов и в Сенате.