§ 5. Конституционное правосудие

Обратимся к особой функции судебной власти, какой являет­ся конституционный контроль, то есть проверка законов с точки зрения их соответствия Конституции. Подчеркнем, что речь идет именно о законах — высших после Конституции нормативных актах в иерархии источников права, а также о некоторых близ­ких по значимости к закону нормативных актах, издаваемых выс­шими органами государственной власти. Напомним, что судебный контроль за законностью подзаконных управленческих актов осу­ществляет административная юрисдикция, о чем говорилось выше.

Проверку законов с точки зрения их соответствия конститу­ции в той или иной мере могут проводить различные государ­ственные органы. Например, глава государства, посчитав приня­тый парламентом закон в чем-то не соответствующим конститу­ции, прибегает к праву вето. Однако только определенная судебная инстанция на основании своих особых конституционных полномо­чий может путем специальной установленной законом судебной процедуры окончательно и бесповоротно признать закон (или его отдельное положение) несоответствующим конституции и прекра­тить тем самым его действие. Судебный конституционный конт­роль — прямое следствие действия принципа разделения влас­тей; ситуации, с которыми приходится разбираться суду, связа­ны с деятельностью законодательной и исполнительной властей, а

оплачиваемую должность и самим судьям заниматься иной про­фессией. Из этого правила в порядке исключения разрешается избрание судей членами Академии и профессорами, а также уча­стие их в специальных административных судах и комиссиях. Спе­циально оговаривается, что запрещается участие судей в прави­тельстве. Несовместимость логически вытекает из принципа раз­деления властей.

Судебный иммунитет означает, что судья не может быть привлечен к дисциплинарной и тем более уголовной ответственно­сти за свои решения по конкретным делам, за исключением слу­чаев, предусмотренных законом. Он не отвечает также за матери­альный ущерб, возникший вследствие его неправильных действий или упущений при осуществлении судебных функций. "Ущерб, причиненный судебной ошибкой, а также тот, который является следствием неправильных действий при отправлении правосудия, дает право на возмещение убытков за счет государства согласно закону" (Конституция Испании. Ст. 121).

Судья обладает личной неприкосновенностью: он не может подвергнуться обыску, допросу, быть задержан и арестован, при­влечен к следствию и суду кроме как в порядке особой процеду­ры, предусмотренной законом, которая, как правило, достаточно сложна.

166