logo
Баглай - Конституционное право зарубежных стран

Глава 22. Основы конституционного права Индии

щие основные права, а в соответствии со ст. 32 в случае наруше­ния этих прав граждане могут обращаться непосредственно в Вер­ховный суд для их восстановления в принудительном порядке. Это важная, хотя и ограниченная конституционная гарантия основных прав граждан.

Социально-экономические права отделены от "основных прав" и большинство из них помещено в части 4: "Руководящие прин­ципы политики государства". Статья 37 указывает, что руководя­щие принципы "имеют основополагающее значение для управле­ния страной, и государство обязано исходить из этих принципов при издании законов". Однако слабой стороной руководящих прин­ципов является то, что они не подлежат судебной защите и рас­сматриваются скорее как пожелания, лишенные реальной кон­ституционной силы. После 1967 г. имела место судебная практи­ка, согласно которой высший судебный орган страны должен был отдавать приоритет руководящим принципам в случаях, если они вступали в противоречие с основными правами. Эта практика была частично, а затем полностью поддержана и закреплена 25-й и 42-й поправками к Конституции. В 80-е годы, однако, в решении Верховного суда по делу Мтегуа МШз Ыё. V. Цтоп оГ ЫсНа1 был избран противоречивый, компромиссный вариант. Суть его состо­ит в том, что суды, рассматривая дела, в которых основные пра­ва граждан находятся в противоречии с руководящими принципа­ми, не должны отдавать предпочтения ни одной из этих групп. Им предписывается "гармонично" учитывать обе группы прав. Такая формулировка практически отдает решение этого важного вопро­са на усмотрение суда.

На формирование правового статуса граждан в Конституции Индии наибольшее влияние оказал американский Билль о пра­вах, хотя американская идея конституционного закрепления прав и свобод реализовывалась2 посредством "применения английской системы права в Индии"2 и с учетом английских конвенционных норм. Концепция не обладающих обязательной силой и не защи­щаемых конституционными гарантиями демократических руково­дящих принципов была заимствована из Конституции Ирландс­кой Республики 1937 г.

Определенное влияние на Основной закон Индийской Рес­публики и его развитие оказала Конституция СССР 1936 г. Ее воздействие нашло отражение прежде всего в расширении спис­ка социально-экономических 3прав, внесении в Конституцию ос­новных обязанностей граждан3, провозглашении ряда прогрессив-

1 Мтегуа МШк Ь1а\ V. Иглой оГ 1псиа // А11 ГлсМа КерогГег. 8иргеше СоигГ. 1789. Шлу Бе1Ы, 1980.

2 Басу Д. Д. Основы конституционного права Индии. М., 1986. С. 85.

3 МеЫа 8. М. А соттепГагу оп 1псаап СошиЧиГюпа1 Ьалу. КигакзпеГга, 1982. Р. 205; Ваяй Б. Б. Сош1тг1юпа1 Ьалу оГ Гпсиа. 5-т Еа. Nелу Бе1Ы, 1989. Р. 134.