logo
Баглай - Конституционное право зарубежных стран

§ 3. Республиканская форма правления

370

твердить неучастие родителей кандидата, родившегося после июля 1942 г., в актах, враждебных революции 1954 г., и представить публичную декларацию о своем движимом и недвижимом имуще­стве в Алжире и за его пределами".

Президент избирается всеобщим, прямым и тайным голосо­ванием сроком на пять лет и может быть переизбран только один раз. Являясь "воплощением единства нации и гарантом Конститу­ции", он осуществляет "высшую власть в пределах, установлен­ных Конституцией".

Президент осуществляет важнейшие полномочия в области руководства вооруженными силами, являясь верховным главно­командующим всех вооруженных сил Республики и одновременно занимая пост министра обороны. Президент возглавляет также Высший совет безопасности, который является консультативным органом, определяющим политику страны по всем вопросам, ка­сающимся национальной безопасности. На его заседании, после консультаций с председателями обеих палат парламента, прези­дент объявляет чрезвычайное или осадное положение на опреде­ленный срок.

Конституция наделяет президента значительными полномо­чиями в сфере исполнительной власти: он назначает главу прави­тельства и принимает решение о прекращении его полномочий; назначает на должности членов Совета министров и Генерального секретаря правительства, управляющего Банком Алжира, а так­же на другие высшие государственные, военные и гражданские должности; председательствует в Совете министров.

В качестве главы государства президент обладает целым ря­дом представительских полномочий: правом обращения к нации с посланиями; он определяет и проводит внешнюю политику, мо­жет обращаться к народу посредством референдума по любому вопросу, имеющему национальное значение; заключает междуна­родные договоры, назначает и отзывает послов Алжира за грани­цей и др.

Конституция значительно расширяет полномочия главы го­сударства в процессе законотворчества. Так, ст. 124 гласит: "Во время каникул Национального народного собрания или в период между сессиями парламента президент может прибегать к законо­дательной деятельности путем указов". Кроме того, ему принад­лежат полномочия по назначению судей, руководителей органов безопасности и руководителей органов местного самоуправления.

Что касается правительства, то Конституция определяет сфе­ру его деятельности как органа исполнительной власти, полнос­тью подчиненного главе государства. Правительство разрабаты­вает собственную программу деятельности, которая должна полу­чить одобрение Национального народного собрания.

Конституция закрепляет полномочия главы правительства, в частности, его функции по распорядительной деятельности пра­

371