§ 5. Местное самоуправление

347

Муниципии обладают значительной экономической самосто­ятельностью в социально-экономической области, в частности, они могут самостоятельно распоряжаться доходами, полученны­ми от принадлежащего им имущества, а также налогами и други­ми поступлениями, которые устанавливаются законодательными органами в пользу муниципий, и поступлениями из центрального бюджета на нужды местного самоуправления. Вместе с тем зако­нодательные органы штатов принимают законы о доходах муни­ципалитетов и проверяют их финансовые отчеты, при этом бюд­жеты расходов могут быть приняты муниципалитетами только на основе находящихся в их распоряжении доходов.

Муниципии в пределах установленных в отношении их зако­нов имеют право разрабатывать, утверждать и реализовывать систему районирования и планы развития муниципального хо­зяйства, участвовать в создании своих территориальных резер­вов и управлять ими, контролировать использование находящей­ся в их ведении земли и осуществлять общий надзор за ней, вы­давать лицензии и разрешения на строительство, получать доходы с предприятий и служб муниципальной собственности, осуществ­лять другую экономическую деятельность.

Органы местного самоуправления в странах Латинской Аме­рики не могут непосредственно заниматься политической дея­тельностью или принимать политические решения, хотя в их ведение входит выдача разрешений на проведение митингов, шествий, демонстраций и собраний в общественных местах, а так­же поддержание общего порядка во время проведения назван­ных мероприятий. Для этих целей обычно используются силы му­ниципальной полиции, непосредственно подчиненные муниципаль­ным органам. Особенностью муниципального управления Бразилии, например, является, в отличие от других латиноамериканских государств, закрепление в Конституции 1988 г. оснований для осу­ществления вмешательства штатов в дела муниципалитетов и на­значение правительством штатов своих уполномоченных (интер-венторов), которым на определенный срок может быть передано управление муниципией с одновременной приостановкой деятель­ности муниципального совета.