§ 3. Система конституционного права зарубежных стран

21

ституционно-правовых норм не содержит указание на санкцию. В крайнем случае в них устанавливается правило, в соответ­ствии с которым то или иное нарушение может преследоваться по закону. Санкции за нарушение конституционно-правовых норм обычно содержатся в нормах иных отраслей права, таких, как административное право, уголовное право и др. Нередки слу­чаи, когда конституционно-правовая норма состоит только из диспозиции. Например: "Парламент состоит из двух палат"; "Пра­вительство несет ответственность перед парламентом". Нередко, однако, гипотеза может составлять весьма существенную часть конституционно-правовой нормы. Например: "Законопроект счи­тается одобренным, если он принят в идентичной редакции каж­дой из палат парламента".

Как и любая другая отрасль права, конституционное право представляет собой строго урегулированную систему, строение которой отражает основное предназначение конституционного права, сферу его приложения, принципы, лежащие в основе кон­ституционно-правового регулирования, внутреннюю взаимосвязь и иерархию норм, образующих данную систему права. Внутренне построение конституционного права в зарубежных странах отли­чается спецификой и своеобразием, которые предопределены осо­бенностями и уровнем развития данной страны, характером ее правовой системы в целом. Вместе с тем эта структура не может не отражать те тенденции правового развития, которые свой­ственны демократическим обществам и государствам.

Нормы конституционного права группируются обычно в пра­вовые институты в зависимости от того, к какой именно сфере конституционно-правовых отношений они относятся, т. е. в зави­симости от того, какие именно конкретные конституционно-пра­вовые отношения эти нормы регулируют. Основными элементами конституционного права выступают закрепляемые в нем прин­ципы конституционного строя, правовой статус личности, прин­ципы и нормы, регулирующие основные параметры государствен­ного устройства, а равно нормы, регламентирующие порядок формирования, структуру и функционирование механизма госу­дарственной власти. Нередко сами эти институты отличаются сложной внутренней структурой. Соответственно они включают более дробные подразделения, которые также обычно именуют­ся институтами. Например, институт личных прав и свобод, ин­ститут гражданства и другие, которые охватываются более об­щим понятием — правовой статус личности. Механизм государ­ственной власти включает такие институты, как глава государства, правительство, парламент, судебная система. Иногда отдельные институты объединяют столь значительное число правовых норм и настолько сложны, что к ним самим применяется термин "пра­во". Например, избирательное право, парламентское право.

Перечень и характер этих институтов, их внутренняя взаи­мосвязь и даже иерархия во многом зависят от особенностей по­

21