Глава 23. Основы конституционного права стран снг

быть изгнан за пределы Казахстана". Большинство конституций стран СНГ не признают двойного гражданства. Однако законо­дательство некоторых из государств — участников Содружества допускает двойное гражданство в соответствии с национальным законодательством и международным договором. К таким госу­дарствам, например, относятся Туркменистан и Республика Мол­дова.

В конституциях всех государств СНГ закрепляется основопо­лагающий принцип гражданства — принцип защиты и покрови­тельства государства своим гражданам как внутри страны, так и за пределами государства. Пункт 4 ст. 13 Конституции Кыргызс­кой Республики, например, гласит: "Кыргызская Республика га­рантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пре­делами".

Конституционно-правовые нормы национального законода­тельства стран СНГ закрепляют положения, согласно которым гражданин государства не может быть выдан другому государ­ству иначе, чем на основании национального закона и междуна­родного договора.

Конституционные права и свободы

Основой правового статуса личности каждой конкретной стра­ны — участницы СНГ является совокупность основных прав и сво­бод человека и гражданина и их гарантий, а также обязанностей, закрепленных в конституциях этих государств.

Права и свободы, прокламируемые в конституциях стран — участниц СНГ, условно можно подразделить на три группы: лич­ные, политические и социально-экономические. Условность та­кой классификации прав и свобод состоит в том, что перечень и содержание конституционных прав и свобод в известной степени отличается в каждом конкретном государстве — участнике СНГ. Это объясняется особенностями каждой конкретной страны, а так­же уровнем и особенностями экономического и политического раз­вития, этнографическими особенностями и другими причинами. Этот перечень закрепляемых в конституции прав и свобод может в из­вестной степени отличаться в разных государствах. Однако в не­которых конституциях в разделе о правах и свободах делается оговорка о том, что данный перечень прав и свобод не является исчерпывающим и не умаляет прав и свобод, закрепленных в дру­гих нормативно-правовых актах государства. Так, в Конституции Кыргызской Республики в п. 2 ст. 16 говорится: "Перечисление в Конституции прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека".

Характерной особенностью группы личных прав и свобод яв­ляется то, что обладание этими правами непосредственно не за­висит от принадлежности человека к гражданству государства. Данная группа прав включает в себя наиболее жизненно важные