logo
Баглай - Конституционное право зарубежных стран

Глава 25. Конституционное право арабских стран и Израиля

В соответствии с этим Законом президент избирается сроком на 5 лет (по еврейскому календарю) на специальном заседании Кнес-сета путем тайного голосования абсолютным большинством депу­татов (по форме правления Израиль — парламентская республи­ка). Президент может быть переизбран только на один срок. Кан­дидат на пост президента может быть выдвинут группой депутатов Кнессета в количестве не менее 10 человек. Выборы проводятся на альтернативной основе, но ни один член Кнессета не может голосовать более чем за одного кандидата. Поста вице-президента не существует. Кандидатом на пост главы государства может быть выдвинут любой гражданин Израиля, постоянно проживающий на территории страны. Президент наделен абсолютным судебным иммунитетом и освобожден от несения каких-либо повинностей. Функции президента во многом чисто представительские. По за­кону он обладает правом утверждения законопроектов, одобрен­ных Кнессетом, однако их утверждение зависит от указаний пра­вительства. Этим правом он обладает в отношении всех законопро­ектов, кроме тех, которые затрагивают полномочия самого президента. Кроме того, по Закону о Президенте глава государ­ства должен способствовать формированию правительства. Это оз­начает, что он поручает одному из членов Кнессета сформировать правительство, но по сложившейся традиции этим правом обла­дает лидер блока, получившего большинство мандатов на всеоб­щих парламентских выборах. В случае невозможности сформи­ровать правительство большинства или коалиционное правитель­ство президент может отказаться продлить срок формирования правительства, что приводит к роспуску Кнессета и досрочным парламентским выборам (здесь наблюдается определенная парал­лель с английской системой). В функции президента входит при­нятие отставки правительства в случае получения вотума недове­рия со стороны парламента.

Президент назначает государственных и религиозных судей, государственного контролера после утверждения его парламен­том, по представлению правительства ряд должностных лиц граж­данской и военной администрации; он принимает верительные грамоты иностранных представителей в Израиле, назначает выс­ших дипломатических представителей и представителей Израиля в международных организациях, подписывает международные договоры Израиля после ратификации их парламентом; присуж­дает от имени государства награды и почетные звания.

Президент обладает правом помилования, которым он пользу­ется по своему усмотрению. Это право подразумевает возмож­ность отменить, смягчить или заменить наказание за уголовные преступления. Решения президента не подлежат обжалованию в судах. Право на помилование имеет широкое толкование. Оно вклю­чает не только помилование лиц, приговор в отношении которых уже вынесен, но и в отношении обвиняемых, что позволяет пре­зиденту приостановить рассмотрение уголовного дела на любом