logo
Баглай - Конституционное право зарубежных стран

§ 3. Республиканская форма правления

359

С первых дней существования Партии арабского социалисти­ческого возрождения — правящей партии — и олицетворяемого ею баасизма она носит ярко выраженный панарабский характер. В основе баасистской идеологии лежит триада единство-свобода-со­циализм. Главная стратегическая цель ПАСВ заключается в пре­одолении нынешней раздробленности арабов, ликвидации разде­ляющих их границ, слияние арабских государств в одно целое, что позволило бы воссоединить арабскую нацию, вернуть ей бы­лое величие, реализовать ее национальные задачи, занять дос­тойное место в мировом сообществе. Отсюда главный лозунг баа-сизма: "Арабская нация едина, ее миссия бессмертна". Для ПАСВ Сирии в последние годы все более характерной становится изве­стная деидеологизация, усиление прагматических начал, пере­ориентация с панарабских на внутренние дела.

"Баас" занимает одно из ключевых мест в сирийской полити­ческой системе. Построенная по территориально-производственно­му принципу на базе демократического централизма (с явным кре­ном в сторону централизма), ПАСВ пронизывает все поры обще­ства, позволяет чутко улавливать нюансы общественных настроений. Важнейшим элементом структуры ПАСВ служат партийные коми­теты, созданные в каждой мухафазе (провинции). Они координи­руют деятельность всех партийных организаций (кроме армейских) в данной мухафазе и подчинены региональному руководству. Орга­низации ПАСВ в вооруженных силах действуют на основе специ­ального закрытого устава, фактически независимы от региональ­ного руководства и находятся в прямом подчинении президента X. Асада как генерального секретаря партии и главнокомандующе­го сирийской армией. Работа небаасистских политических органи­заций в войсках строго запрещена и преследуется законом.

Существуют другие небольшие политические партии: Араб­ский социалистический союз (АСС), Движение арабских социа­листов (ДАС) и Партия социал-юнионистов (ПСЮ). Как и ПАСВ, все они придерживаются той или другой модели панарабизма. На практике же эти партии, насчитывающие после раскола по не­скольку сот членов, следуют в фарватере ПАСВ.

Все эти партии, а также Всеобщая федерация рабочих проф­союзов, Всеобщая федерация крестьян и коммунисты входят в Прогрессивный национальный фронт, председателем которого является президент страны X. Асад.

Конституция декларирует, что сирийское хозяйство явля­ется плановым и в его рамках ставится цель ликвидировать все формы эксплуатации. Основной закон регулирует вопросы собствен­ности, которая выступает в трех формах: народной, коллективной и индивидуальной (частной).

Конституция уделяет большое внимание регулированию ос­новных свобод, прав и обязанностей граждан. При этом она исхо­дит из ряда общепринятых в мировой практике принципов. Все граждане провозглашаются равными перед законом в правах и

360