§ 5. Высшие органы государственной власти и управления

277

председателя Правительства и, соответственно, министрами, к компетенции которых они относятся. Предложение кандидатуры на должность председателя Правительства и назначение предсе­дателя Правительства, а также роспуск Правительства утверж­дается председателем Конгресса депутатов. Без министерской под­писи акты Короля недействительны, а ответственность за эти акты возлагается на лиц, скрепивших их своей подписью. Без подписи министров Король имеет право назначать и освобождать от долж­ности военных и гражданских служащих своего Двора. Король получает из бюджета государства установленную законом сумму на содержание своей семьи и Двора и может свободно распоря­жаться этой суммой.

Полномочия Короля охватывают определенные Конституци­ей сферы деятельности. Прежде всего, это отношения с законода­тельной и исполнительной отраслями власти. Король санкциони­рует и промульгирует законы, одобренные Генеральными кор­тесами, однако Конституция не предоставляет ему права законодательной инициативы и права вето в отношении законов парламента. Король назначает выборы в Генеральные кортесы, созывает их на сессии, а также по предложению Правительства может досрочно их распускать. В случаях, предусмотренный Кон­ституцией, Король назначает референдум в стране.

Взаимоотношения Короля с Правительством определяются тем, что он обладает полномочиями предлагать Конгрессу депу­татов кандидатуру председателя Правительства, назначать его на должность и смещать в соответствии с конституционными положениями. По предложению председателя Правительства Ко­роль назначает и смещает с должности членов испанского Пра­вительства. Король может председательствовать на заседаниях Правительства по просьбе председателя Правительства, когда сочтет это необходимым.

В области внешних сношений Король объявляет о принятии Испанией на себя международных обязательств, посредством договоров в соответствии с Конституцией и законами. С предвари­тельного согласия Генеральных кортесов Король может объяв­лять войну и заключать мир. Король назначает послов и других дипломатических представителей Испании. Иностранные предста­вители в Испании также аккредитованы при нем. Из других пол­номочий Короля необходимо отметить осуществление им верхов­ного командования вооруженными силами страны, назначение на гражданские и военные должности, присвоение почетных зва­ний, награждение орденами, осуществление права помилования, оказание высшего покровительства королевским академиям.

Генеральные кортесы

Конституция 1978 г. большое значение придает роли испанс­кого парламента — Генеральных кортесов, — которые являются

277