logo
Баглай - Конституционное право зарубежных стран

§ 1. Конституция Японии

История права Японии знает только два конституционных акта. Долгое время, вплоть до второй половины XIX века, Япония на­ходилась в добровольной изоляции, не поддерживая практически никакой связи с внешним миром. Только в 1858 году после паде­ния сегуната Эдо японские порты открылись для иностранных судов. С этого времени начинается период интенсивной интерна­ционализации, в том числе и в сфере японского права. Растет интерес к идеям французских просветителей. Накаэти Ёмин — "восточный Руссо" — переводит на японский язык "Теорию обще­ственного договора". В стране становятся все более значительны­ми демократические настроения. Становится очевидной необходи­мость принятия основного закона государства. В результате рес­таврации Мэйдзи 11 февраля 22 года эпохи Мэйдзи (1889 г.) вступает в силу Конституция Великой Японской Империи, так называемая Конституция Мэйдзи. Образцом для нее стала монархическая прусская Конституция 1850 года, что послужило основой для даль­нейшего распространения германского влияния на правовую сис­тему Японии. Согласно Конституции особа Императора объявля­лась священной и неприкосновенной (ст. 3), Император обладал всей полнотой верховной власти (ст. 4), императорские указы имели высшую юридическую силу. Он имел право объявлять войну и являлся верховным главнокомандующим. По Конституции Импе­ратор выступал гарантом конституционных прав "всем добропо­рядочным гражданам японской Монархии". Но таких гарантиро­ванных прав было немного. К ним относились: право свободного выбора места жительства, профессии, неприкосновенность жили­ща, тайна переписки, свобода вероисповедания, свобода слова, печати, собраний и право на справедливый суд. Конституция 1889 года прокламировала принцип разделения властей. Высшей фигурой в государстве был Император, законодательной властью при нем обладал Парламент, административной — Кабинет, су­дебные полномочия осуществляли суды.

Поражение Японии во второй мировой войне и ее оккупа­ция войсками США были основной причиной, определившей ко­ренную ломку устаревших конституционных и административ­ных норм. Основой послевоенной перестройки общества стала со­вместная Декларация, подписанная главами США, Англии, Китая и Советского Союза в июле 1945 г. в Потсдаме. В Потсдамской декларации в качестве целей оккупации Японии провозглаша­лись: демилитаризация страны, демобилизация японских воору­