logo
Баглай - Конституционное право зарубежных стран

§ 4. Система государственных органов Великобритании

203

морских перевозок. В апелляционном присутствии отделение ко­ролевской скамьи имеет ограниченную гражданскую юрисдикцию на решения судов магистратов и обширную уголовную и надзор­ную юрисдикцию в отношении Суда Короны и судов магистратов. Отделение по семейным делам в качестве суда первой инстанции имеет исключительную юрисдикцию в решении споров по семей­ным делам. В качестве апелляционной инстанции рассматриваются жалобы на решения судов магистратов, судов графств и Суда Ко­роны по делам об опеке, усыновлении, установлении отцовства и иным вопросам, отнесенным законодательством к его юрисдикции.

Суд Короны, созданный в соответствии с Законом о судах 1971 г., наделен исключительной юрисдикцией в отношении тяж­ких уголовных преступлений и ограниченной гражданской юрис­дикцией в основном по делам о выдаче лицензий. В состав Суда Короны входят: 1) судьи Отделения королевской скамьи Высокого суда; 2) окружные судьи, назначаемые монархом по рекоменда­ции Лорда-канцлера; 3) рекордеры (судьи, назначаемые монар­хом по рекомендации Лорда-канцлера из числа барристеров или солиситоров со стажем и исполняющие обязанности судьи по вы­зову, т. е. не постоянно, а время от времени). По первой инстан­ции Суд Короны заседает с участием присяжных (10—12 человек); в качестве апелляционной инстанции — рассматривает, обязатель­но с участием ми1 ровых судей, жалобы от лиц, осужденных в сум­марном порядке1 в судах магистратов.

Низшие суды в Англии и Уэльсе представлены судами маги­стратов и судами графств.

Суды магистратов (магистратские суды) обладают уголов­ной и гражданской юрисдикцией. Уголовную юрисдикцию в основ­ном составляет рассмотрение суммарных преступлений. Граждан­ская юрисдикция распространяется на брачно-семейные дела, дела об установлении отцовства и о взыскании некоторых обязатель­ных платежей (подоходного налога, государственных страховых взносов; платы за коммунальные услуги и т. д.). Суды магистра­тов — это суды, состоящие из мировых судей, которые в боль­шинстве случаев не являются профессиональными юристами и не получают материального вознаграждения за свою деятельность.

Суды графств представляют собой основное звено низовых судов, организованных по территориальному признаку для рас­смотрения гражданских дел, связанных с нарушением договоров и правонарушениями, влекущими за собой обязанность возмеще­ния причиненного ущерба. Исторически эти суды возникли в сере­дине XIX в. для рассмотрения споров с небольшой суммой исково­го заявления. Сегодня в юрисдикцию судов графств входит рас­смотрение исков на сумму до 5 тыс. ф. ст. В состав судов графств входят окружные судьи и рекордеры.

Суммарные преступления представляют собой противоправные деяния, за которые в качестве наказания предусмотрен штраф до 400 ф.ст. или лишение свободы на срок до шести месяцев.

203 Глава 15. Основы конституционного права Великобритании

Наряду с судами общей юрисдикции в Англии и Уэльсе дей­ствуют судебные органы специальной юрисдикции: военные и цер­ковные суды. В их компетенцию соответственно входит рассмот­рение дел в отношении лиц, находящихся на военной службе, и лиц духовного звания.

В Северной Ирландии действует автономная судебная систе­ма. Но состоит она из судов, аналогичных судам Англии и Уэльса: 1) Апелляционный суд; 2) Высокий суд; 3) Суд Короны; 4) суды графств и суды магистратов.

В Шотландии действует автономная судебная система. Выс­шими судами являются Высокий суд юстициариев и Суд сессий. На низовом уровне действуют шерифские суды и районные суды.

Высокий суд юстициариев обладает юрисдикцией по уголов­ным делам и заседает в качестве суда первой и апелляционной ин­станции. По первой инстанции Высокий суд юстициариев рассматри­вает дела о тяжких уголовных преступлениях; в порядке апелляци­онной юрисдикции — жалобы на приговоры шерифских и районных судов. Судьи Высокого суда назначаются британским монархом по рекомендации государственного секретаря по делам Шотландии. Условия назначения и увольнения определяются законом.

Суд сессий представляет собой высший судебный орган по гражданским делам, состоящий из двух палат: внешней и внут­ренней. Внешняя палата Суда сессий рассматривает дела по пер­вой инстанции, внутренняя палата — в порядке апелляции. Апел­ляционная юрисдикция предполагает рассмотрение жалоб на ре­шения внешней палаты Суда сессий и на решения главных шерифов, являющихся в свою очередь апелляционной инстанцией для шерифских судов.

Шерифские суды рассматривают дела в порядке уголовного и гражданского судопроизводства.

Районные суды, состоящие из оплачиваемых магистратов или мировых судей, наделены уголовной юрисдикцией в отношении преступлений, наказание за которые не превышают трех меся­цев лишения свободы или штрафа на сумму до 2 тыс. ф.ст. Более опасные уголовные преступления подсудны шерифским судам или Высокому суду юстициариев.

Особое место в системе британского правосудия занимает Европейский Суд в Люксембурге, обязательная юрисдикция кото­рого признана Великобританией при присоединении к Европейс­ким Сообществам. Влияние Европейского Суда на британскую су­дебную систему осуществляется по трем основным направлениям: во-первы1х, в любом судебном деле, содержащем "европейский элемент"1, решение британского суда может быть обжаловано в порядке апелляции в Европейский Суд, который выносит по это-

Наличие "европейского элемента" означает, что рассматриваемые су­дом правоотношения регулируются учредительными или последующими договорами ЕС или правовыми актами органов Европейского Союза.