§ 4. Конституционное право Израиля

(как независимые кандидаты), что ставит их в независимое поло­жение от партийных интересов членов местных советов. На выбо­рах в орган местного самоуправления обычно имеют место те же списки, что и на выборах в Кнессет.

Полномочия органов местного самоуправления довольно об­ширны. В их обязанности входит обеспечение соблюдения закон­ности и правопорядка, безопасности населения, повышение эко­номического, социального и культурного развития данной терри­ториальной единицы. Кроме того, они занимаются обеспечением населения системой коммунальных услуг (водоснабжение, ремонт и благоустройство дорог, вывоз мусора и т. д.), благоустройством и развитием данного населенного пункта, контролем за использо­ванием водных ресурсов, экологической безопасностью, охраной природы и т. д. В ведение местных органов самоуправления пере­дано также выполнение ряда функций центральных государствен­ных органов: в первую очередь, школьное образование, социаль­ное обслуживание, принятие мер по развитию туризма и др. Орга­ны местного самоуправления могут принимать любые решения по всем вопросам своей компетенции, если они не противоречат дей­ствующему законодательству и инструкциям министра внутрен­них дел. Органы местного самоуправления наделены правом при­нимать на своей территории так называемые "вспомогательные законы", действующие на территории данной территориальной единицы, которые вступают в силу после утверждения их мини­стром внутренних дел и публикации в официальном государствен­ном вестнике "Решумот". Со своей стороны министр внутренних дел уполномочен рекомендовать органам местного самоуправле­ния принятие вспомогательных (местных) законов посредством публикации в "Решумот" типовой модели закона, которая с изме­нениями или без таковых может быть принята соответствующим постановлением органа местного самоуправления.

Главный источник доходов органов местного самоуправления — поступления от налогов на недвижимость, доходов от муниципаль­ной собственности и т. д. По этим вопросам органы местного само­управления правомочны издавать собственные постановления, но в рамках действующего общегосударственного законодательства, в соответствии с которым все дела, находящиеся в ведении муни­ципалитетов, региональных и местных советов, подпадают под юрисдикцию муниципальных судов, решения которых обязатель­ны для органов местного самоуправления.

Система местного самоуправления в Израиле находится в состоянии постоянного развития и изменения и, как система уп­равления местными делами, наиболее приближенная к широким слоям населения страны, способствует дальнейшей демократиза­ции израильского общества.

Конституционное право зарубежных стран Учебник для вузов

Издательство НОРМА Лицензия № 03206 от 10 ноября 2000 г. 101990, Москва, Колпачный пер., 9а Тел./факс (095) 921-62-95. Е-таИ: погта@погта-уег1а^.сот 1п1егпе1: \у\у\у.погта-уег1а§.сот Подписано в печать 10.09.03. Формат 60x90/16. Бумага типографская. Гарнитура «Журнальная* Печать офсетная. Усл. печ. л. 52,0. Уч.-изд. л. 58,9. Доп. тираж 6000 экз. Заказ № 4304108 .

Официальным дистрибьютором Издательства НОРМА является "Издательский Дом ИНФРА • М": 127214, Москва, Дмитровское гл., 107

Опт, розница, книга — почтой, доставка:

Телефоны: (095) 485-45-44 (справки о наличии); (095) 485-74-36 (книга — почтой); (095) 485-74-00 (заключение договоров); (095) 485-69-44

Факс: (095) 485-53-18; 485-68-18

Б-шаИ: Ьоок8@1пГга-т.га. 1п1егпе1: лул\^лпГга-ш.ги

Мелкооптовая продажа и розница:

Продажа со скидкой 10% для студентов и преподавателей осуществляется в павильоне № 411-32 "Книжной ярмарки на Тульской" по адресу: Варшавское ш., 9 (ст. м. "Тульская", далее трамв. № 3, 35, 47 до остановки "СтройДвор")

Отпечатано с готовых диапозитивов в ФГУИПП «Нижполиграф». 603006, Нижний Новгород, ул. Варварская, 32.