logo
Баглай - Конституционное право зарубежных стран

Глава 4. Основы правового положения личности

зации еще недостаточно окрепли, объединяют крайне малоиму­щие слои. Нарождающаяся буржуазия через государственный ап­парат часто препятствует созданию условий для партий, профсо­юзов и других объединений в реализации политических и соци­ально-экономических прав. Вследствие неграмотности, безработицы и нищеты большинства населения многие люди вообще не знают своих законных прав и свобод.

Международно-правовая защита прав человека

После второй мировой войны по мере осознания мировым сообществом планетарного значения проблемы прав человека ин­тенсивное развитие получила международно-правовая защита прав человека. Из чисто внутренней эта проблема стала превращаться в международную, в результате чего конституционное право по­степенно начало подпадать под влияние международных стан­дартов. Теперь уже общепризнано, что права человека, в какой бы стране он ни жил, находятся под защитой не только конститу­ции и всей правовой системы его страны, но и всего мирового сообщества.

Обязанность государств осуществлять сотрудничество в по­ощрении и развитии уважения к правам человека и основным сво­бодам без какой-либо дискриминации была зафиксирована в Ус­таве Организации Объединенных Наций. Однако потребовалась длительная борьба западных держав против сопротивления тота­литарных государств, прежде чем появились крупные междуна­родно-правовые акты в этой области. Первым из них стала Всеоб­щая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамбле­ей ООН 10 декабря 1948 г. В 1966 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и по­литических правах (ратифицированы СССР в 1973 г.). Оба пакта составили своеобразный международный кодекс прав человека и гражданина, а государства-участники взяли на себя обязатель­ство принять необходимые законодательные меры по обеспече­нию предусмотренных в пактах прав и свобод.

Во второй половине XX в. было также принято значитель­ное число международных конвенций по отдельным группам прав человека и гражданина, как, например, Международная конвен­ция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1966 г.), Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или уни­жающего достоинство обращения или наказания (1984 г.) и др.

Важным каналом утверждения прав и свобод человека и граж­данина является Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В Заключительном акте Совещания по безопасно­сти и сотрудничеству в Европе, состоявшегося в 1975 г., один из разделов посвящен правам и свободам человека и содержит обяза­