Глава 17. Основы конституционного права фрг

Основные права

Прежде всего конституция гарантирует каждому свободное развитие личности, поскольку он не нарушает прав других и не идет против конституционного порядка и нравственного закона. В Основном законе закрепляются элементарные условия существо­вания, отвечающие природе человека: право на жизнь и физичес­кую неприкосновенность, а также свобода личности (ст. 2). Там же подчеркнуто, что вмешательство в эти права допустимо толь­ко на основании закона.

В тесной связи с гарантией свободы личности находится га­рантия свободы передвижения (ч. 1 ст. 11). Она включает в себя право свободного определения места пребывания и места житель­ства. Это право может быть ограничено лишь законом или на ос­новании закона в определенных, строго указанных случаях (ч. 2 ст. 11). Конституция закрепляет право на неприкосновенность жилища (ст. 13) и гарантии тайны переписки, почтовой, теле­фонной и телеграфной связи (ст. 10), рассматривая их как важ­нейшие условия неприкосновенности личной жизни. Эти права могут быть ограничены на основании оговорок, содержащихся ч. 2 и 3 ст. 13, а также ч. 2 ст. 10.

Основными в группе прав и свобод, обеспечивающих свободу личности, являются свобода вероисповедания, провозглашения общественных и религиозных взглядов и свобода совести (ст. 4). Эти свободы включают в себя также требование защиты от нару­шений и от любого, прямого или косвенного, принуждения в воп­росах веры или мировоззрения. Последовательно провозглашая свободу совести, конституция предоставляет право отказа от во­енной службы, если она противоречит убеждениям (п. 3 ст. 4).

К числу важнейших политических прав относится свобода мнений, которая подразумевает право каждого свободно выра­жать и распространять свое мнение устно, письменно и посред­ством изображения, а также получать информацию из общедос­тупных источников. Гарантируется свобода печати и свобода пере­дачи информации посредством радио и кино. Гарантии указанных свобод усиливаются запрещением цензуры. Ограничения этих прав устанавливаются законодательством об охране прав молодежи и правом, гарантирующим охрану личной чести (ч. 2 ст. 5).

В тесной связи с предоставлением свободы выражения мне­ний находится предоставленное всем немцам право собираться мирно и без оружия без предварительного заявления или разре­шения (ч. 1 ст. 8). Собрания позволяют использовать свободу выра­жения общего мнения для совместных действий. Они являются действенным политическим методом борьбы, наиболее приспособ­лены для выдвижения политических требований. Для собраний под открытым небом это основное право может быть ограничено за­коном или. на основании закона (ч. 2 ст. 8). Такие ограничения, в частности, содержатся в Законе о собраниях от 24 июля 1953 г.